关税大棒下,卡尼也开始奉承特朗普了
关税大棒下,卡尼也开始奉承特朗普了
关税大棒下,卡尼也开始奉承特朗普了
第51届七国集团(G7)峰会(fēnghuì)当地时间15日至17日在加拿大艾伯塔省卡纳纳斯基斯举行。加拿大、法国(fǎguó)、德国、意大利、日本、英国、美国七国领导人齐聚落(jùluò)基山脉的度假胜地,但峰会却被紧张肃杀(sùshā)的气息笼罩。在美国总统特朗普关税大棒的阴影下,此次G7峰会被看作是西方国家团结的“试金石(shìjīnshí)”。
当地时(shí)间16日上午,卡尼同特朗普(tèlǎngpǔ)进行了25分钟的一对一会谈(huìtán)。特朗普在(zài)会晤后(hòu)表示,“我们的首要关注点是贸易——以及与加拿大的贸易。”他指出双方对于如何推进谈判仍存在分歧,但“可以很快达成协议”。据悉,卡尼在会晤发发表(fābiǎo)了“奉承”的讲话。他向特朗普表达了生日祝贺,并称“如果没有美国的领导,七国集团就什么(shénme)都不是。”本月早些时候卡尼曾表示:“我们正在与美国进行密集谈判,同时我们也准备在谈判不成功时采取报复措施。”
本次峰会是特朗普重返白宫后首次出席G7峰会,不过他对此(duìcǐ)并不陌生。在第一个任期内,特朗普曾(céng)三度出席G7峰会,由于美国强行推进在气候变化和贸易方面的议程,三次会议都未能取得任何(rènhé)有意义(yìyì)的突破。
对于加拿大(jiānádà)来说,印象最深刻的莫过于2018年的魁北克峰会。时任加拿大总理(zǒnglǐ)特鲁多批评美国以国家安全为由(yóu)对加拿大钢铁和铝征收关税(guānshuì),特朗普(tèlǎngpǔ)对此不满,于是回应称特鲁多“不诚实且软弱”。他拒绝签署事先协商好的联合公报并提前离场,令主办国加拿大既愤怒又尴尬。
巧合的是,今年的峰会又是加拿大做东,面对的“客人”仍是特朗普。不同(bùtóng)的是,加拿大总理已从特鲁多换成卡尼(kǎní)。而特朗普对北方邻国(línguó)的“胃口”更大了,口口声声要将这个主权国家纳入美国版图,收编为第(dì)51个州。
加拿大国际事务专栏作家桑德斯称,在(zài)筹备此次G7峰会时,卡尼及其团队最关心(guānxīn)的便是如何避免重蹈2018年覆辙。加拿大政府官员(guānyuán)称,卡尼已(kǎníyǐ)表示将放弃以往在峰会结束时发表联合公报的做法。若果真如此,这将是2014年G8重回G7以来的首次。
加拿大为今年G7峰会确定了三项“核心任务”:保护我们的(de)社区和世界、建立能源安全并加速数字化转型、紧固未来的伙伴关系。相比之下,关税、地缘政治(zhèngzhì)、北约防务支出等一些存在尖锐分歧的议题则未被列入议程(yìchéng),凸显此次峰会避重就轻(bìzhòngjiùqīng)、掩盖矛盾的特点。不过分析人士普遍认为,关税问题(wèntí)作为横亘在G7内部(nèibù)的难以克服的障碍,势必成为峰会期间一个无法回避的问题。
特朗普政府上台以来挥舞“关税大棒”,对其西方盟友国家也频下狠手。欧盟方面称,美方的一意孤行为全球经济增加了更多(duō)不确定性(bùquèdìngxìng),提高(tígāo)了大西洋两岸消费者和企业(qǐyè)的成本,也破坏了欧盟与美国(měiguó)达成谈判解决方案的努力。有分析称,关税已导致全球企业损失超340亿美元。如果欧盟未能在(zài)7月的最后期限前同美国达成贸易协议,将无可避免地面临经济衰退。
观察人士分析,由于(yóuyú)G7中除英国外的其他(qítā)国家和欧盟都处于同白宫就新贸易协议进行谈判的不同阶段,因此在峰会期间一定会谨慎行事,以免(yǐmiǎn)激怒特朗普,危及迄今为止取得的任何(rènhé)进展。“关税是特朗普处理全球事务的基石,任何国际会议都无法改变这一点,”加拿大国际贸易专家赫尔曼表示,“在他上台之前,七国集团领导人往往在重大问题上达成(dáchéng)共识。但在卡纳纳斯(kǎnànàsī)基斯,这种情况很难发生。”
当前G7内部的分歧还(hái)包括俄乌冲突、军费开支、气候变化等一系列(yīxìliè)议题,特朗普与其他成员国在政治、经济等领域的分歧越发突出。
同去年在联合公报中声明“对乌克兰的坚定支持”相比,今年G7内部就如何应对乌克兰问题也难以达成共识。最近几周,欧盟和英国连续推动下调(xiàdiào)俄罗斯石油价格上限,希望从每桶60美元下调至(zhì)45美元,以进一步(jìnyíbù)打压俄罗斯经济。而白宫(báigōng)对此(duìcǐ)的回复是,美国总统期待与有关方面就“重要经济和地缘政治议题进行充分讨论(tǎolùn)”。有分析称,欧洲国家希望美国在此次峰会上加入对俄施压的行列,对外塑造统一立场,但也做好了甩开美国、单独(dāndú)对俄施压的准备。
当前(dāngqián),身处困境的G7正在(zhèngzài)进行史上第二次伙伴关系调整(tiáozhěng),即(jí)打造“G7+N”模式(móshì)。本届峰会延续去年的开放态度,邀请了乌克兰、南非、巴西、澳大利亚、韩国、印度、墨西哥、沙特等非G7国家参会。对G7而言,发展新的伙伴关系能(néng)营造开放氛围,同时也能转移和弱化内部矛盾。不过鉴于其自身困境,这一新模式能否使G7焕发新的活力尚待观察。


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